晋城拖欠工程款起诉全流程解析:从时机把握到权益保障

我们清楚,要是单位拖欠债权人工程款,债权人催款无果时,能够向法院提起诉讼要求偿还欠款。那么,拖欠工程款的起诉流程究竟该怎么走呢?针对这一问题,以下是为您梳理的最新拖欠工程款起诉流程相关内容,希望能给您带来帮助。内容仅供参考。

一、精准把握诉讼时机

企业应当找准起诉的最佳契机:
当工程款被拖欠,且涉案工程已完成竣工验收并签字盖章;或者在建工程出现拖欠甚至严重拖欠的状况时,就应当迅速、准确、果断地运用法律手段,避免陷入被动起诉的局面。

二、拖欠工程款起诉详细流程

1. 审慎选择被告

在提起诉讼时,可选择发包人、承担连带责任保证担保方式的任何一方或多方当事人作为被告。选择的首要准则是确保被告具备 “支付能力” 。

2. 充分准备证据资料

建设工程施工合同由于周期漫长、投资巨大,且大多包含隐蔽工程,专业性极强,合同法律关系错综复杂。一旦产生纠纷,业主方常常会以质量、工期等问题进行反索赔抗辩,这无疑增加了诉讼的难度。所以,在诉讼前务必投入大量精力收集、整理和分析证据资料,要站在被告和法官的视角,进行多维度、全方位的剖析,做到 “知己知彼”,切不可盲目起诉。

3. 合理确定诉讼请求

自《合同法》以及 2002 年 6 月 20 日最高人民法院发布的《关于建筑工程价款优先受偿权问题的批复》法释(2002)16 号(以下简称《批复》)实施以来,各地已有诸多判例表明,拖欠承包工程款优先受偿权能够作为一项独立的诉讼请求提出。因此,为实现诉讼后利益的最大化,当事人在提起拖欠承包工程款诉讼时,最好同时主张拖欠承包工程款优先受偿权。

4. 明确诉讼请求范围

通过对大量案件的分析发现,当事人提起诉讼时,诉讼请求往往仅包含工程款和(或)利息,以及案件诉讼费,很少涉及违约金、律师费、停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用。但在诉讼过程中,只要当事人能够提供有效证据,法院通常会支持上述损失和实际费用的诉求。承包方较少提出违约金、律师费等诉求,主要是因为在当下 “买方市场” 的环境下,承包方觉得发包方只要支付了工程款就已实属难得。然而,在建筑市场利润率持续走低的形势下,承包方必须据理力争,维护自身合法权益。

三、重视诉讼保全在诉讼中的关键作用

怎样确保诉讼胜诉后,自身合法权益能够得到切实实现呢?关键的一步是要在诉前或诉讼过程中采取诉讼保全措施。那么,什么是诉讼保全呢?它是指人民法院在诉讼开始后,或者诉讼开始前,为保障将来判决能够顺利执行,对当事人争议的财产或者与本案相关的财产依法采取的各类强制性保护措施的统称。在诉讼实践中重视财产保全措施,其目的就是确保判决生效后能够顺利执行,从而真正实现胜诉方的合法权益。否则,法院的生效判决可能会沦为无法执行的一纸空文,当事人因胜诉而应得的利益也将无法兑现 。

四、巧妙运用工程鉴定技巧,争取有利鉴定结果

根据最高人民法院《民事诉讼证据的若干规定》(以下简称 “证据规则”)第二十五条明确规定,提出鉴定的时间应在举证期限内。这就涉及到提出鉴定的时机以及是否需要进行鉴定的技巧问题。以下几点可供参考:
  1. 若是招标中标的工程,无论采用何种计价方式,只要合同已明确约定价款一次性包死,就可视为工程造价已确定,一般无需再申请工程鉴定。
  1. 在争议发生前,双方已共同委托工程鉴定机构进行造价审价,或者一方委托的造价审价结果已得到另一方书面认可的,通常无需再次申请鉴定。
  1. 双方已就工程款达成协议,而发包方存在延迟付款情况的,可不申请鉴定。
  1. 可提前准备好工程款鉴定申请书,在庭前交换证据时,若发现发包方提出的工程款数额与自己核算的相差悬殊,就必须当庭提出鉴定申请;若数额相近,则可暂不提出。因为是否提出鉴定以及由谁先提出鉴定,不仅关系到鉴定费的预付问题,还会影响案件的诉讼时长。一方面,鉴定时间不计入审理期限;另一方面,鉴定过程存在不确定性。从承包方实现债权的时间和利益角度考虑,应当学会巧妙运用鉴定技巧。此外,一旦承包方提出鉴定申请,就必须积极、及时地准备并收集完整的证据材料,如设计图纸、施工资料等,尤其是对己方有利、能够增加工程造价的双方签证资料,以及在履约过程中涉及工人工资上涨、材料价格波动等相关资料,及时提交给鉴定机构,以确保工程鉴定结果对己方有利。
晋城市,是山西省下辖地级市,古称建兴、泽州、泽州府,位于山西省东南部,晋豫两省接壤处 。其地理坐标介于北纬 35°11′ – 36°04′,东经 111°55′ – 113°7′之间 。东、南依太行、王屋二山与河南省新乡市、济源市、焦作市为邻,西临中条山与临汾市、运城市衔接,北倚太岳山、丹朱岭与长治市搭界 ,总面积 9490 平方公里 。截至 2022 年末,晋城市常住人口为 219.45 万人 ,下辖 1 个市辖区、4 个县,代管 1 个县级市 ,市政府驻城区 。
晋城市地势呈北高南低,全境以山地、丘陵为主 。属暖温带半湿润大陆性季风气候区,四季分明,冬长夏短 。冬季受大陆性季风影响,寒冷干燥;夏季受海洋性季风影响,高温多雨 。年平均气温 10.2 – 12℃,年平均降水量 606.5 毫米 。
晋城历史悠久,文化底蕴深厚 。早在两万年前的旧石器晚期,这里就留下了人类活动的足迹 。夏商时期,属冀州 。周朝时,属并州 。春秋时期,属晋国 。战国时期,三家分晋,晋城地区归属于韩国 。秦朝统一六国后,实行郡县制,晋城地区分属上党郡、河东郡 。汉朝时,属并州刺史部,设有高都县、阳阿县等 。三国时期,属魏国 。两晋时期,分属上党郡、平阳郡 。南北朝时期,行政区划变化频繁 。隋朝统一全国后,晋城地区属泽州 。唐朝时,属河东道 。宋朝时,属河东路 。元朝时,属晋宁路 。明朝时,属泽州直隶州 。清朝时,属山西省 。1948 年 10 月,析晋城城关区置晋城市 。1949 年 8 月,山西省人民政府成立,撤销晋城市,复称晋城县,属长治专区 。1983 年 7 月,改晋城县为县级晋城市,由省直辖,晋东南行署代管 。1985 年 5 月,经国务院批准,撤销晋东南地区,成立省辖地级市晋城市 。
在经济发展方面,晋城是山西省重要的能源和原材料工业基地 。煤炭资源丰富,是中国优质无烟煤生产基地 。2022 年,晋城市地区生产总值为 2312.4 亿元 ,同比增长 5.3% 。近年来,晋城市积极推动产业结构调整,在巩固传统产业的基础上,大力发展新兴产业,如装备制造、新能源、新材料、煤层气等 。装备制造产业不断向高端化、智能化发展;新能源产业重点发展太阳能、风能等清洁能源;新材料产业致力于研发高性能、多功能材料;煤层气产业加大开发利用力度,实现资源的高效转化 。同时,晋城市还注重发展现代服务业,如物流、旅游、金融等 ,促进经济多元化发展 。
晋城交通便利,是连接山西与中原地区的重要交通枢纽 。太焦铁路、侯月铁路、郑太高铁等铁路干线穿境而过 ,晋城站、晋城东站等铁路站点方便了旅客出行 。公路方面,二广高速、晋新高速、阳翼高速等高速公路在境内交汇 ,国道、省道四通八达 ,形成了较为完善的公路交通网络 。晋城民航机场正在建设中,建成后将进一步提升晋城的交通便利性 。
晋城旅游资源丰富,自然景观与人文景观独具特色 。皇城相府是国家 5A 级旅游景区 ,是清文渊阁大学士兼吏部尚书陈廷敬的故居 ,由内城、外城、紫芸阡等部分组成 ,建筑群雄伟壮观,文化底蕴深厚 。王莽岭景区是国家 4A 级旅游景区 ,地处黄土高原与中州平原断裂带之最险要处 ,由高低错落的五十多个山峰组成 ,是南太行的最高峰 ,有 “不登王莽岭,岂识太行山” 的美誉 。蟒河自然保护区是国家 4A 级旅游景区 ,以其独特的自然景观和丰富的生物多样性而闻名 ,区内有猕猴、大鲵等珍稀动物 。此外,晋城还有珏山、天官王府、柳氏民居等众多自然和人文景观 ,吸引着大量游客前来观光旅游 。
晋城,这座融合了历史文化与现代活力的城市,正凭借其独特的地理位置、丰富的自然资源和不断创新的发展理念,在新时代的发展浪潮中不断前行,迈向更加美好的未来 。